我州乡镇党委换届风清气正截至3月下旬，全州8县市158个乡镇圆满完成党委换届工作任务。乡镇党委换届工作启动以来，我州严格按照中央、省委关于严肃换届纪律加强干部监督的工作要求，多措并举，强化监督，把正风肃纪贯穿于换届全过程，营造了风清气正的换届环境。　　在宣传教育上，坚持“三个在先”，把纪律监督做在换届启动之前。

一是学习在先。重点抓好三个层面的学习教育。

领导干部带头学。1月17日，组织州、县市委书记和纪检、组织部门干部共357人参加了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议。

举办培训班专门学。州本级共举办换届工作骨干培训班6期，培训610人次；各县市共举办培训班27期，培训1613人次；各乡镇共举办培训班898期，培训10184人次。组织群众深入学。

各县市成立换届工作宣讲组，深入乡镇开展宣讲800场次；编印《严肃换届纪律警示教育案例选编》1万册、换届纪律提醒卡43万张。二是宣传引导在先。在团结报、州县市电视台设立换届专栏，在湘西红星网站开设专题网页，开通手机短信提醒宣传，利用远程教育平台、党建手机报，广泛宣传严肃换届纪律工作。

三是畅通监督渠道在先。建立信访、电话、网络“三位一体”的举报受理平台和覆盖州、县、乡、村四级的举报网络，公布12380举报电话、网站，设立换届监督专用电话、邮箱，举报电话与工作人员手机捆绑，实现24小时专人值守，及时受理反映违反换届纪律的问题。　　在关键环节上，突出“三个严格”，把纪律监督贯穿换届始终。一是严格民主推荐环节。

抓住竞争择优和规范有序两个重点，切实扩大推荐环节民主。在考察对象的确定上，特别看重民意，刚性要求“得不到多数群众拥护的不得列为考察对象”。在召开民主推荐大会时，对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求的情况，确保民主推荐结果的客观性、真实性和准确性。

二是严格干部考察环节。在发布考察对象公示时，将是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。

在干部考察过程中，要求考察对象如实向考察组报告个人有关事项，认真了解考察对象遵守换届纪律情况和廉洁自律情况。三是严格换届选举环节。严格把关选举环节，严格遵守相关的规定和程序要求，严厉处置非组织活动，切实维护选举法律法规的严肃性，确保选出廉洁、高效、务实、亲民的班子。建立选举监督员制度，从人大代表、政协委员中选派人员担任选举监督员，确保整个选举工作按规定程序规范进行。

　　在监督措施上，注重“三个强化”，确保换届风清气正。一是强化干部自律意识。各县安排领导干部联系走访、约谈换届涉及的干部，及时掌握干部思想动态和工作情况，采取公开承诺、专题谈心谈话等多种形式强化领导干部的自律意识。

广泛开展“四谈四承诺”活动，县市委主要领导与乡镇党委书记谈心谈话，传递责任、传递压力；乡镇党委书记与班子成员谈心谈话，要求大家正确对待个人进退留转，服从组织安排，抵制不正之风；乡镇党委书记与新一届党委班子人选谈心谈话，教育他们树立全局意识，听从组织安排；乡镇主要负责人与党代表谈心谈话，让代表树立责任意识，认真履行职责，发挥监督作用；乡镇党委书记、乡镇班子成员、新一届党委班子成员人选、党代表分别向组织作出遵守换届纪律的承诺。换届期间，全州党员干部公开承诺24万多条，其中换届纪律承诺达7.2万条。

二是强化跟踪监督检查。州委组织部成立3个督查组，采取明察暗访的形式，对贯彻落实严肃换届纪律工作情况进行监督检查，及时发现问题，及时督促整改。

三是强化换届风气考核。将严格监督贯穿换届工作全过程，落实到干部推荐、组织考察、任用公示和换届选举等每一个环节。重点围绕主要领导、班子成员、后备干部、考察对象、参加民主推荐人员等关键对象，拉网式地开展严肃换届纪律教育，确保人人知晓换届纪律，人人参与换届监督。

在推荐考察和换届选举中，全州共发放问卷调查表10000多份、换届风气测评表12000多份。统计表明，党员干部对换届纪律知晓率达99.72%，党代表对换届风气评价“好”的占97.81%。

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